當?shù)貢r間11月6日凌晨,美國共和黨總統(tǒng)候選人特朗普宣布在2024年總統(tǒng)選舉中獲勝。這一消息迅速攪動了全球市場,航運業(yè)也無可避免地置身其中。特朗普的勝選標志著“美國優(yōu)先”政策的回歸,對航運市場而言,這一政治動向可能掀起深遠的變局。
1.特朗普航運相關關鍵政策立場
美聯(lián)儲
特朗普在擔任總統(tǒng)期間多次批評美聯(lián)儲主席鮑威爾,要求更低的利率,并表示若當選將不再支持鮑威爾留任。他主張總統(tǒng)應在利率設定上有更大話語權(quán),以通過其他方式降低通脹,而不依賴加息。這種施壓引發(fā)了共和黨內(nèi)對美聯(lián)儲獨立性的擔憂,類似于20世紀70年代為刺激經(jīng)濟而保持低利率的做法,可能導致通脹上升。
貿(mào)易和關稅
特朗普特朗普在第一個任期內(nèi),打破了兩黨數(shù)十年來對貿(mào)易自由化的支持,對中國加征高額關稅,并對進口(包括從盟國進口)的鋼鐵、鋁和產(chǎn)品征收更具針對性的關稅。在第二個任期內(nèi),特朗普計劃對中國商品增加至少60%的關稅,并對其他國家征收10%至20%的關稅。
能源與環(huán)境
特朗普認為氣候變化是“騙局”,并計劃取消電動汽車稅收抵免,終止綠色技術(shù)補貼,包括《通脹削減法案》中的激勵措施。他的政策綱領呼吁取消對美國能源生產(chǎn)的限制,并推翻拜登政府的環(huán)保規(guī)定,如燃煤電廠排放和甲烷泄漏的控制。
地緣政治
北約:特朗普對北約持懷疑態(tài)度,認為許多成員國未能達成防務支出目標,并曾多次暗示要減少美國在北約的角色,甚至曾考慮退出北約。盡管他在任期間并未正式退出北約,但他的政策引發(fā)了盟友對美國安全承諾的擔憂。
伊朗:特朗普采取“極限施壓”策略,通過嚴厲制裁限制伊朗的經(jīng)濟來源,試圖迫使伊朗達成更廣泛的核協(xié)議。他認為此策略非常成功,聲稱如果連任,將達成徹底消除核武器的協(xié)議。不過,特朗普的強硬立場也導致美伊關系進一步緊張。
俄烏:特朗普聲稱可以在24小時內(nèi)達成烏克蘭和平協(xié)議,可能會通過施壓讓雙方妥協(xié)。他傾向于與俄羅斯建立關系,但在實際政策上與普京的交涉成效有限。
中東:特朗普的《亞伯拉罕協(xié)議》促成了以色列與部分阿拉伯國家的關系正?;蔀槠渲袞|政策的主要成就。他傾向于減少在敘利亞和伊拉克的美軍駐扎,但也支持以色列的安全防御,盡管可能推動以色列“結(jié)束”與加沙的沖突。
朝鮮:特朗普采取了獨特的朝鮮政策,先是對金正恩強硬表態(tài),隨后進行了破冰會晤。盡管他與金正恩多次接觸,試圖促成棄核協(xié)議,但最終未達成實質(zhì)性成果。如果再次當選,他可能會重新尋求與朝鮮談判。
2.全球航運市場影響幾何
特朗普政府一直以來的核心是“美國優(yōu)先”政策,這一政策的根本是保護美國制造業(yè)、打擊進口商品以減少貿(mào)易逆差。若新政府延續(xù)這一策略,勢必會對現(xiàn)有的全球供應鏈產(chǎn)生重大影響,特別是在中國作為全球制造業(yè)中心的情況下,重新樹立關稅壁壘將對航運市場形成直接沖擊。
特朗普在上任期間所掀起的關稅風暴、去全球化潮流,以及對能源、環(huán)境議題的強硬立場,已然為各大航運板塊帶來了深刻影響。而如今,特朗普再次入主白宮,航運市場將面臨更復雜、更具挑戰(zhàn)性的局面。從集裝箱到干散貨,再到油氣運輸,各細分市場都將隨著他的政策變化產(chǎn)生新一輪的震蕩與調(diào)整。
集裝箱航運:全球化步伐受阻,貨物流向生變
集裝箱航運一直以來對全球化、自由貿(mào)易的依賴程度極高,因而也最容易受到地緣政治動蕩的沖擊。特朗普的高額關稅政策意圖不僅限于貿(mào)易對手中國,甚至可能波及到更多友邦。
分析公司Sea-Intelligence指出,短期內(nèi),對集運市場而言,這可能會導致部分進口商加緊向美國輸送貨物,以規(guī)避即將到來的關稅。但中長期看,供應鏈和貨物流動將不可避免地發(fā)生變化。進口商會想方設法調(diào)整采購模式,以盡量減少關稅影響,“這對航運公司來說不一定是壞消息,僅僅意味著可能需要調(diào)整航運網(wǎng)絡以適應不同的貿(mào)易流量。”
以往的中美航線將逐步失去份額,而更多替代性航線如中墨線則可能迎來增長。正如ONE首席執(zhí)行官Jeremy Nixon所說,“貨物仍會流入終端消費者的手中,只是途徑改變。”集裝箱航運公司需要快速適應這些新流向,并且積極調(diào)整運力網(wǎng)絡,以保證業(yè)務不因政策的調(diào)整而受挫。這種去中心化趨勢正是全球貿(mào)易碎片化的顯著特征。
氣體運輸:不確定性放大
對于LNG和LPG運輸市場來說,特朗普的政策可能將其推向新的不確定性。其一向?qū)剂闲袠I(yè)態(tài)度友好,對清潔能源則不以為然。
船舶經(jīng)紀公司 BRS 最近發(fā)布的一份報告指出,中國是美國液化石油氣和液化天然氣的主要進口國,任何對這些流量的威脅都可能“顛覆”運輸市場。特朗普回歸后可能更加依賴行政令和關稅來調(diào)整貿(mào)易,對航運公司來說,不僅意味著政策風險增加,也帶來了運營的不確定性。
油輪市場:制裁和沖突的“雙刃劍”
特朗普在油輪市場的影響力主要體現(xiàn)在其對中東地區(qū)、特別是對伊朗的強硬立場上。
Ardmore Shipping)首席運營官Mark Cameron在9月曾表示,特朗普的上臺意味著俄烏戰(zhàn)爭可能會很快結(jié)束,這對油輪貿(mào)易來說是一大利空,而潛在的新政府可能會對伊朗采取更為嚴厲的政策,對油輪貿(mào)易而言則是積極因素。
盡管解除俄烏沖突可能會對油輪需求產(chǎn)生短期壓力,但更嚴厲的伊朗制裁將迫使灰色油輪退出市場,提升合規(guī)船舶的需求。
特朗普的政策總是充滿不確定性,正如Foreguard Shipping首席執(zhí)行官Alan Hatton所言,“對全球而言的壞消息,往往對航運市場并不完全不利。
GSB Tankers 高級顧問 Henrik Hartzell 預測,隨著特朗普重返白宮,航運業(yè)應該預見到更大的“運營復雜性”。
根據(jù) BRS 的分析,伊朗原油和凝析油出口量最近達到 160 萬桶/日,為 2018 年以來的最高水平。BRS 預計,特朗普當選后,新一屆美國政府將迅速加強對伊朗石油工業(yè)現(xiàn)有制裁的執(zhí)行,包括其用于出口石油的灰色油輪網(wǎng)絡。
干散貨市場:貿(mào)易戰(zhàn)余波不減,農(nóng)產(chǎn)品及鋼材首當其沖
干散貨市場曾在上一輪中美貿(mào)易戰(zhàn)中首當其沖,農(nóng)產(chǎn)品和鋼材運輸需求尤其明顯受到波及。特朗普對中國農(nóng)產(chǎn)品進口的限制政策令中國轉(zhuǎn)而進口巴西大豆。
克拉克森數(shù)據(jù)顯示,中美貿(mào)易戰(zhàn)導致2018年和2019年全球干散貨噸海里增速分別下降了0.5%。
若特朗普再次發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn),不難預見中國將繼續(xù)減少對美農(nóng)產(chǎn)品進口,這將對干散貨市場形成長期打擊。而若形成類似“商品聯(lián)盟”的全球化碎片化格局,干散貨航運的未來將更加復雜。
托克集團首席經(jīng)濟學家Saad Rahim對兩大商品集團的發(fā)展?jié)摿Ρ硎緭鷳n,一邊是俄羅斯、伊朗、印度和中國,另一邊是歐洲、美國和拉丁美洲。
聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展組織技術(shù)與物流司司長Shamika Sirimanne指出,自2017年貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來,中美貿(mào)易持續(xù)下滑,中國自美進口下降8%。她警告稱,基于地緣政治而非經(jīng)濟原因的供應鏈多元化,可能導致貿(mào)易效率下降和供應鏈變長。
汽車運輸:電動車“出口潮”遇逆流
拜登政府對中國制造的電動汽車加征100%的關稅。而特朗普在美國底特律發(fā)表集會演講時曾揚言,當選總統(tǒng)后,將對中國汽車加征200%、甚至1000%的關稅。這不僅是對汽車制造業(yè)的一次逆流,也將直接沖擊汽車運輸市場的供需平衡。
對汽車運輸公司而言,電動車出口的大幅受限可能導致運輸需求回落。這也使得汽車運輸企業(yè)在評估未來業(yè)務時需要更多關注市場的不確定性。
綠色航運:全球一致步伐受阻,區(qū)域政策或抬頭
特朗普對氣候變化的冷漠態(tài)度可能會削弱國際海事組織(IMO)在全球去碳化進程中的領導力。Sea-Intelligence的分析師指出,特朗普勝選,IMO的全球減排目標可能面臨擱淺,反而會刺激各國在區(qū)域范圍內(nèi)出臺更多自有的減排政策。
同時,特朗普在環(huán)保政策方面的“倒退”可能令LNG等清潔燃料的推廣速度減緩。一方面,傳統(tǒng)燃料需求上升,另一方面,航運公司對新技術(shù)和清潔燃料的投資意愿降低,導致行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐放緩。
這種政策的轉(zhuǎn)向意味著航運公司必須應對更復雜的多元化政策,跨區(qū)域航運的合規(guī)成本將進一步上升。對于正面臨去碳化壓力的航運公司而言,這不僅是環(huán)保合規(guī)的挑戰(zhàn),更是成本結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)。
3.在動蕩中前行
在海運圈聚焦看來,特朗普的“2.0”版政策充滿不確定性,他的“逆全球化”立場、保護主義傾向以及對氣候變化的無視,將不可避免地為航運市場從帶來更大的市場波動。然而,其中也蘊含著新的機遇。全球化與區(qū)域化供應鏈、能源格局的重構(gòu)、環(huán)保議程的搖擺,都將成為航運市場新一輪洗牌的動因。
面對特朗普政策可能導致的供應鏈重組,航運公司必須認識到區(qū)域化、友岸外包和近岸外包的發(fā)展趨勢將逐漸成為新的常態(tài)。另外,全球化的腳步放緩,但并不意味著各區(qū)域市場的活力消失。相反,東南亞、非洲等新興市場在未來幾年內(nèi)將持續(xù)增長,成為全球物流鏈條的新支點。航運公司在此過程中可以抓住機遇,適時進入新興市場,通過與當?shù)馗劭诤臀锪鞴痰暮献?,打造更加緊密的區(qū)域化網(wǎng)絡,從而在逆全球化的浪潮中立于有利地位。
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